但改革往往难以一蹴而就，消费税改革在当下更是面临着复杂的局面。在目前财税体制深化改革的大背景下，全国18个税种几乎都需要改革，这些调整还要面对经济下行的压力。“税制改革会对经济造成影响，而我们现在的经济可能无法承受这样的冲击”，汪蔚青说。

　　特别是在今年营改增的大背景之下，财政收入下降的压力尤其大，此前数据显示营改增将带来短期财政减收近一万亿元。业内提示，对于消费税的改革，国家也要考虑改革对税源的影响，营改增已经有很大减税的效果，如果短期内将消费税减少的话，对于国家税收有较多负面影响。

　　消费税的改革被认为与整体税制改革密不可分。由于中国分税制不完善，营改增后造成地方财政大幅减收，而土地财政也难以为继，地方又无法破产，不少人认为这在未来一定会倒逼中央和地方重新分税，而作为目前纯国税的消费税，最有可能变为地方税，被寄予填补营改增“窟窿”的厚望。

　　但也有反对声音称，让地方独享消费税，无疑是促使地方争先发展烟酒产业与高能耗消费。因此，消费税的最终归属以及地方税体系的构建，仍然要等到改革方案出台方能知晓。

　　此外，消费税的征收环节也可能发生变化，财政部财科所所长刘尚希上半年曾公开表示，零售环节征收成本和难度更大，容易造成大量税收流失，未来要从征管成本考虑，哪个环节征管成本低就在哪个环节征收。

　　但在汪蔚青看来，虽然消费税在国外没有可借鉴的对象，政府完全可以让征税环节更加透明。她指出，与国外购买商品显示税点的方式相比，中国的税收方式就像是掩耳盗铃，消费者并不知道自己缴了多少税，但仍然在为此买单，未来随着社会纳税意识和法律意识的增长，中国也可以学习国外这些细节上的做法，让中国纳税人有知情权，也能更好的体现政府和纳税人的关系。

　　降税≠降价 电商纳税意识亟待重建
　　“我相信在不太久的未来，消费税也会放开，而且会分两步走，首先彩妆产品消费税降到18%左右，最终会取消化妆品消费税”，作为化妆品企业主，欧菲姿公司夏胜成表示他们已经做好准备，消费税若下降，就会对公司产品价格进行下调。但他也强调，不会调太多，同时会把品质和服务做得更好，以此回报消费者。

　　在谈到未来消费税改革对行业格局的影响时，夏胜成表示，降税会使得彩妆市场松绑，目前中国化妆品中彩妆和护肤品的比例还不足2：8，欧美成熟市场已经到了5：5，这证明国内市场还有很大空间可以挖掘。

　　但未来消费税下调之后，普通消费者购买商品的价格是否就一定会变化，还是未知数。汪蔚青认为，降税就会降价是一种想当然的结论，因为价税联动是正相关，而不是负相关。也就是说如果国家调高了税收，生产者和商家也可能会涨价。

　　对此，夏胜成则表示，内外资同行们会普遍进行降价，但幅度不会太大，同种商品国内外价差悬殊的情况改变不会太大，而原因在于外资化妆品商在中国“赚惯这份钱了”，在中国消费者不再盲目崇拜外资品牌之前，他们很难主动大幅降价。

　　他还提到，由于消费税税负很高，目前很多企业实际操作中有逃税避税的行为，使得消费税实际税负没有那么大，降价空间也就小了很多。而避税的方法有很多，比如粉底霜作为彩妆属于消费税征收范围，但企业将其作为面霜来申报，则变成了护肤品，从而实现了避税。

　　对此，上述外企财务总监则表示，能否依法纳税取决于企业纳税意识，有些公司确实存在侥幸心理，但也面临着相应的税务风险。“一家公司冒险少交了100块钱的税，税务局要倒查三年，如果发现漏税要按天处罚万分之五的滞纳金，一年差不多18%，这比银行贷款利率高多了。”

　　值得一提是，6月1日关税调整后，一些跨境电商面临着从“零税负”到“优惠税负”的转变，一项减税的政策反而使得他们的实际税负加重了。网易财经了解到，在讨论税制改革的大命题下，当前互联网企业崛起，如何为他们营造良好的税收政策环境，并让他们重建纳税意识也成为大一问题。

　　对此，汪蔚青表示，电商普遍纳税的现状不代表就是对的，他们并不是不需要缴税，而是在逃税。“同样在中国经营，电商凭什么要在税法面前享受超国民待遇?如果电商不缴税，其他经营者缴税，这中间造成的不公平怎么解决，国家税法尊严何存?”

　　坊间有看法认为，政府在电商纳税的问题上有自己的思路，即先松后严，抓大放小，先让市场活跃起来，等到蛋糕做大后再切。如果过早去监管纳税，一方面要付出极大的执法成本，另一方面则可能掐断新产业的生长。

　　“你掘取第一桶金的时候，可能有很多不规范的地方，但想要真正做大做强必须要走向规范”，汪蔚青说，目前很多地方税务部门约谈电商，说明政府想要做这件事并不难，可以通过平台把小微企业管理起来。同时国家对小微企业本身有很多免税鼓励政策，虽然缴得少不如不缴，但企业应当逐渐树立正确的纳税意识，唯有这样才是规范经营之路。

　　作为企业家，夏胜成则提出，规范、合理的税法，对促进企业竞争力和规范企业具有关键意义，他认为目前资本市场的日益完善，是中小企业纳税意识形成、走上正规的最佳时机。

　　“很多中国企业在税上面是一个很痛的事情，想偷不敢偷，不偷又不行。有时候我也蛮尴尬，我希望更正规，但企业往往发现太正规的时候很难去竞争。所以我希望能通过改革完善税法，带动形成一批优质企业形成，让他们从不合理的税负中解套，从此不怕税务部门，能依法缴税安稳睡觉，有更多精力投入市场竞争中去”，夏胜成说。

　　汪蔚青对网易财经表示，中国固然是一个税收大国，但从人均看税负仍然处于发展中国家水准。“没人喜欢被收税，但应当以理性角度看待税收，因为国家需要税收，同时税收也不能伤及经济发展根本”，她引用了富兰克林的一句名言来表达她的理念，“在这个世界上，只有死亡和税收是逃不掉的”。(网易财经 李芊)